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养老服务机构和从业人员存在这些情形,将列入失信黑名单

发布时间:2021-07-05 人气:

本文摘要:为规范养老服务市场秩序,加速养老服务领域信用体系建设,促进养老服务业连续康健生长,日前,民政部印发《养老服务市场失信团结惩戒工具名单治理措施(试行)》,详细有哪些内容?一起看↓↓↓养老服务市场失信团结惩戒工具名单治理措施(试行)第一条 为规范养老服务市场秩序,推进养老服务领域信用体系建设,促进养老服务业连续康健生长,依据有关执法法例和国家有关划定,制定本措施。

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为规范养老服务市场秩序,加速养老服务领域信用体系建设,促进养老服务业连续康健生长,日前,民政部印发《养老服务市场失信团结惩戒工具名单治理措施(试行)》,详细有哪些内容?一起看↓↓↓养老服务市场失信团结惩戒工具名单治理措施(试行)第一条 为规范养老服务市场秩序,推进养老服务领域信用体系建设,促进养老服务业连续康健生长,依据有关执法法例和国家有关划定,制定本措施。第二条 本措施所称养老服务市场失信团结惩戒工具名单(以下简称“团结惩戒工具名单”)治理,是指民政部门将严重违法失信的养老服务机构和从业人员列入团结惩戒工具名单,在一定期限内向社会宣布,实施信用约束、团结惩戒等措施的统称。团结惩戒工具名单的认定、公布、使用、移出等运动,适用本措施。执法、法例、规章尚有划定的,从其划定。

本措施所称的养老服务机构包罗养老机构、居家社区养老服务机构;从业人员包罗上述养老服务机构的法定代表人、主要卖力人、高级治理人员以及养老照顾护士员等相关人员。第三条 团结惩戒工具名单治理应当遵循依法羁系、客观公正、公然透明、实时准确的原则。第四条 国务院民政部门卖力指导地方民政部门开展惩戒工具名单治理事情,依托“金民工程”建设全国统一的团结惩戒工具名单治理系统。

地方民政部门根据“谁羁系、谁列入”的原则,卖力本辖区惩戒工具名单治理事情,向社会宣布本辖区惩戒工具名单。第五条 具有下列情形之一的养老服务机构和从业人员,被有关部门依法依规惩处的同时,地方民政部门应当将其列入本辖区团结惩戒工具名单,并书面抄报相关主管部门:(一)超出章程划定的宗旨和业务规模举行运动的;(二)因养老服务行为侵害暮年人正当权益的;(三)以非法集资或者欺骗手段销售“保健”产物等方式诈骗暮年人财物的;(四)存在重大火灾隐患,无故拖延,逾期不改的;(五)对发生的宁静事故负有主要或者直接责任的;(六)存在接纳虚报冒领等方式骗取政府补助资金等涉及财政资金违法行为的;(七)拒不接受或者不根据划定接受监视检查,或者在接受监视检查时隐瞒真实情况、弄虚作假的;(八)不根据划定报送年度事情陈诉、推行信息公然义务的;(九)其他违反养老服务治理有关划定的严重违法失信情形。养老服务机构和从业人员被人民法院认定为失信被执行人的,应当列入团结惩戒工具名单。

第六条 地方民政部门应当实时通过人民法院网站、政府信息共享机制等多种渠道获取人民法院、公安、财政、自然资源、生态情况、住房城乡建设、卫生康健、应急治理、金融、税务、市场羁系、医疗保障和消防救援机构等对养老服务机构和从业人员的相关司法裁决、行政处罚、行政强制等处置惩罚效果的信息。第七条 养老服务机构和从业人员具有下列情形之一,地方民政部门应当将其列入本辖区重点关注工具名单,并将有关情况书面抄报相关主管部门。(一)在管理存案时答应不属实,或者违反答应的;(二)违反强制性国家尺度,但尚未被行政处罚或者刑事处罚的;(三)其他存在失信行为,但严重水平尚未到达本措施第五条划定的情形。重点关注工具名单有效期为6个月。

重点关注期内,民政部门应当对重点关注名单工具加大监视检查力度,增加抽查检查频次。第八条 将养老服务机构和从业人员列入团结惩戒工具名单前,民政部门应当书面见告当事人列入的事实、理由、依据、约束措施以及当事人享有的陈述权、申辩权;无法取得联系书面见告的,应当通告见告。当事人对被列入团结惩戒工具名单有异议的,有权在收到见告书之日起10个事情日内向民政部门提交书面陈述、申辩及相关证明质料;通过通告方式见告的,当事人自通告见告之日起30日内未提出陈述、申辩意见的,视为无异议。

民政部门应当自收到陈述、申辩意见之日起15个事情日内举行复核并书面回复当事人。陈述、申辩理由被采取的,不列入团结惩戒工具名单;陈述、申辩理由不予以采取的,列入团结惩戒工具名单。第九条 团结惩戒工具名单包罗以下信息:(一)养老服务机构的名称(法人和其他组织还包罗统一社会信用代码)、主要卖力人(法定代表人)的姓名及其身份证件类型和号码;(二)从业人员的姓名、公民身份号码(港澳台住民的公民社会信用代码、外国籍人身份号码);(三)严重违法失信行为的事实、认定部门、认定依据、认定日期、有效期;(四)团结惩戒、退出信息等其他信息。

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第十条 团结惩戒工具名单实行动态治理。团结惩戒工具在被列入团结惩戒工具名单期间,再次泛起应当列入团结惩戒工具名单情形的,列入时限重新盘算。第十一条 团结惩戒工具自被列入团结惩戒工具名单之日起满2年,切合下列条件之一的,可以申请移出:(一)未再发生严重违法失信行为的;(二)根据要求推行相应义务、完成整改的。

第十二条 民政部门收到移出申请后,应当举行核查,经核查,团结惩戒工具未再发生严重违法失信行为或者已经推行相应义务、整改到位的,自查实之日起10个事情日内将养老服务机构和从业人员移出团结惩戒工具名单,并书面见告。经核查,发现有效期届满前再次发生了严重违法失信行为,或者未推行相应义务、整改不到位的,民政部门自查实之日起10个事情日内书面见告团结惩戒工具不允许移出,并依法对养老服务机构主要卖力人和从业人员举行约谈,督促其推行相关义务、消除不良影响。约谈记载记入养老服务机构信用记载,统一归集后纳入全国信用信息共享平台。

第十三条 因被人民法院认定为失信被执行人而列入惩戒工具名单的,在人民法院将其失信信息删除后,列入的民政部门应当实时将其移出团结惩戒工具名单。列入惩戒工具名单所依据的行政处罚决议被打消的,列入的民政部门应当实时将相关养老服务机构和从业人员信息移出团结惩戒工具名单。第十四条 地方民政部门应当通过门户网站、地方政府信用网站、全国养老服务信息系统、国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站等渠道公布本辖区团结惩戒工具名单,实现信息共享。信息公布前,对公民身份号码(港澳台住民的公民社会信用代码、外国籍人身份号码)应当举行须要的技术处置惩罚,隐去部门字段。

第十五条 地方民政部门应当依法对列入团结惩戒工具名单的养老服务机构和从业人员接纳下列惩戒措施:(一)对到场评比表彰、品级评定、政府采购、财政资金扶持、政策试点等予以限制;(二)作为重点羁系工具,增加检查频次,加大羁系力度,发现再次违法违规谋划行为的,依法从重处罚;(三)法定代表人或者主要卖力人列入团结惩戒工具名单期间,不得被提名担任其他养老服务机构的法定代表人或者主要卖力人;已担任相关职务的,要求养老服务机构根据划定法式向挂号治理机关申请变换;(四)对拒不推行司法裁判或者行政处罚决议、屡犯不改、造成重大损失的养老服务机构及其相关责任人,坚决依法依规在一定期限内实施市场和行业禁入措施,直至永远逐出养老服务市场;(五)将其严重违法失信信息通报相关部门,实施团结惩戒。第十六条 社会民众发现团结惩戒工具名单宣布的信息存在错误的可以向列入的民政部门举报反映,列入的民政部门应当于接报之日起5个事情日内核实并在通告平台公布更正信息。第十七条 支持行业协会对列入团结惩戒工具名单的会员接纳警告、通报品评等行业自律措施。

勉励社会组织和小我私家对列入团结惩戒工具名单的主体举行监视。第十八条 民政部门及其事情人员在团结惩戒工具名单治理事情中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,应当依法依规追究责任。第十九条 民政部门应当建设团结惩戒工具名单记载档案,将与列入、移出团结惩戒工具名单有关的证据、文书等资料整理归档、妥善生存。第二十条 省级、设区的市级人民政府民政部门可以凭据需要,制定本行政区域团结惩戒工具名单治理措施。

第二十一条 本措施自2020年6月1日起施行。泉源:中国政府网、中国民政微信。


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